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建睿智之言 獻務實之策

時間:2020-01-15 15:51:41  來源:巴彥淖爾日報數字報  編輯:李強

——磴口縣十七屆人大常委會2019年工作綜述
①②③考察調研(資料圖)

  □本報通訊員 王瑞/文 趙剛/圖

  2019年,在磴口縣縣委的堅強領導和“一府一委兩院”的大力支持下,磴口縣人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣中心、服務人民,依法履職,主動作為,共召開常委會會議5次,主任會議17次,聽取和審議“一府一委兩院”工作報告18項,作出決議、決定和審議意見14項,依法任免人大常委會組成人員和國家工作人員63人次,開展執法檢查、專題調研和視察16次,圓滿完成了磴口縣十七屆人大二次會議確定的各項目標任務。

  堅持問題導向 扎實開展監督

  磴口縣人大常委會作出重要決議決定,開展專項工作報告、預算聯網監督、民生實事項目人大代表票決制等工作前,都及時向縣委請示報告,積極落實縣委的工作部署,執行縣委決定。2019年,圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡、鄉村振興、污染防治、生態治理等中心工作,深入基層,調查研究,積極建言獻策,用實際行動和工作成效體現人大擔當、作出人大貢獻。

  主動開展民生熱點難點問題監督,不斷提高監督實效。人大常委會專題調研全縣教育工作,提出積極探索教育人事制度改革,穩定教師隊伍;深化教師職稱改革,全面提高教育教學質量等意見建議,得到了政府的重視和落實。常委會分行業、分領域、分層次、分時段組織組成人員和自治區、市、縣人大代表對縣十七屆人大二次會議代表建議辦理情況和縣政府實施重點民生工程進行集中視察,助推群眾關心的供水供熱、食品安全、農牧區人畜飲水等民生實事問題的有效解決。

  加強對法律法規實施情況的監督,推進依法治縣進程。按照上級工作要求,人大常委會開展“治安管理處罰法”貫徹實施情況執法調研,助推全縣治安管理和整體工作取得新成效。2019年10月,常委會對“人民調解法”的貫徹實施情況進行調研,提出不斷充實穩定調解隊伍、強化調解人員的業務培訓、配齊配強司法所工作人員、建立健全人民調解經費保障機制等建議。在“食品安全法”執法檢查中,提出繼續推廣將生產小作坊劃行歸市、集中生產、便于監管的模式,提升監管能力和覆蓋面,使“黑、小、無”作坊無生存土壤等建議。

  加強民生實事監督,扎實推進民生實事項目人大代表票決制試點工作。6月上旬,常委會組織部分人大代表調研指導補隆淖鎮民生實事項目人大代表票決制試點工作,實地視察了夾道村陣地擴建、團結村委會硬化等8項民生實事票決項目,督促補隆淖鎮繼續做好項目規劃、聚焦民生、踐行承諾,為2020年全縣開展民生實事項目人大代表票決制積累有益實踐經驗。

  加強人大信訪監督,促進社會和諧發展。人大信訪工作是人大常委會密切聯系群眾的橋梁和紐帶,也是實施法律監督和工作監督的有效陣地。全年共接待信訪群眾500余人次,受理信訪案件20件,督辦往年執行積案10件,得到落實或已經辦結的占90%以上。

  依法決定重大事項 規范人事任免

  科學決定重大事項。磴口縣人大常委會貫徹執行縣委出臺的《磴口縣人民政府重大決策前向本級人大及其常委會報告制度》。2019年以來,常委會審議批準了調整2019年公共財政預算支出等多項工作報告,使財政資金合理投入到事關全縣經濟發展大局的重要基礎設施建設、重點產業發展和民生事業中。

  依法規范人事任免。常委會嚴格依法行使人事任免權,進一步完善任前考核、法律知識考試、滿意度測評、常委會票決和任后監督等一整套任免程序和制度。2019年,依法任命了1名政府副縣長,6名人大常委會內設機構主任、副主任,26名政府組成部門負責人,20名法檢兩院工作人員。

  密切人大代表同人民群眾的聯系

  加強“代表之家”建設。磴口縣人大常委會加強人大“代表之家”建設力度,使基層人大代表學習有場所、議事有陣地。在全市人大 “互觀互查”活動中,磴口縣人大代表工作位居前列。在常委會強有力的服務保障下,各蘇木鎮以“代表之家”建設為抓手,互相學習、互相促進,有力推動了磴口縣代表工作提檔升級,爭名升位。

  突出代表學習培訓。磴口縣人大常委會分層次、強本領、重實效組織全縣各級人大代表和蘇木鎮人大主席及人大干部,參加全國、自治區、市級代表培訓班十余次,為代表依法履職奠定了堅實基礎。深入到各蘇木鎮、農場聯系回訪各級人大代表,及時通報中央、自治區、市、縣重要會議精神和全縣經濟社會發展情況及代表建議辦理情況,深入了解各蘇木鎮人大履職情況、“代表之家”創建及代表小組活動開展情況,為人大代表履職盡責創造良好條件。

  拓寬常委會與代表的聯系。常委會2019年共邀請100余人次代表列席常委會會議、參與常委會開展的執法檢查、調研視察等工作,代表在各次會議和活動中提出有價值的意見建議,常委會充分采納,分口歸類交“一府一委兩院”及有關部門辦理。

  扎實提高代表建議辦理質量。常委會及時將縣十七屆人大二次會議代表提出的32件意見建議進行整理分類,組織召開專題會議集中交辦,明確辦理時限和辦理責任,跟蹤問效,務求落實。2019年,磴口縣十七屆人大二次會議代表建議辦理情況滿意率達到98.1%。

  加強自身建設 不斷提高履職水平

  深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。常委會緊緊圍繞“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,共組織集中學習18次,參加468人次,舉辦讀書班4期,開展集中學習研討4次,邀請黨校老師作專題輔導講座1次,常委會班子成員講黨課5次,開展專題調研5次,檢視整改問題43個,使主題教育煥發出的新作風、新精神轉化為推動人大及其常委會工作的新力量。

  以黨支部“三會一課”為載體,推動黨建工作全面提升。2019年以來,人大機關黨支部在認真堅持“三會一課”制度的同時,聯合鎮南社區和各共建單位多種形式開展了“扶貧助困、愛崗敬業、掃黑除惡、健康磴口、安全教育” 等多個主題黨日活動,進一步增強了機關凝聚力、向心力。

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