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【讀原著 學原文 悟原理】秦霞:守好綠色初心 建設美麗磴口

時間:2019-10-30 10:45:05  來源:微磴口  編輯:王寶瑞

  按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班方案安排,通過認真學習習近平總書記考察內蒙古和參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議及近期在黃河流域生態保護和高質量發展座談會的重要講話精神,下面我圍繞“全力建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地,構建綠色現代產業體系”課題作如下發言:

 

  9月18日,習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上強調河套灌區要發展現代農業,把農產品質量提上去,為“全力建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地,構建綠色現代產業體系”,指明了前進方向,提供了根本遵循。

 

  建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地是一個既符合黃河流域高質量發展國家戰略又適合巴彥淖爾市情、磴口縣情實際的發展目標,磴口天藍、地綠、水凈、漠廣,生態環境良好,具備堅持綠色發展,實現綠色崛起的獨特條件。

 

  磴口在近年來工業化大潮中處于劣勢地位,但綠色和生態是我們最大的底色、最大的財富。隨著綠色發展新的機遇,我們將在提升綠色發展質量上有很大的優勢,在建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地方面大有作為。但我們也要準確認識建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地的不足:一是水資源作用發揮不充分。隨著節水灌溉技術和渠道襯砌等項目的推廣實施,生態補水的不足造成沙區和套區的湖泊、濕地面積逐年縮減,有的甚至已經消亡變成了鹽堿灘。隨著人口基數的擴大、城鎮化的推進、工業化的發展,存在生活污水和工業污水逐年增多的問題。二是土地資源利用不夠靈活。沙區“大而亂”套區“小而散”,耕種面積碎片化,戶均10多畝土地尚分散耕種不能連片,實現現代農業的機械化耕作、規;a難度很大。三是“品牌”建設急需加強。目前,全縣共有20家企業的105個產品通過“三品”品牌認證,仍存在小而多、雜而亂,各吹各的號、各唱各的調的現狀:一是知名度低。我縣山水田村沙漠湖草資源富集、要素齊全,雖然近幾年知名度、影響力不斷提升,但旅游景區品牌知名度低,旅游的人數與豐富多樣的地域自然景觀不相稱。這個時代已過了酒香不怕巷子深的年代,還得打造叫得響的全國聞名品牌。二是品牌化少。大多數農產品作為原料,銷售給企業或中間商,沒有品牌建設和塑造意識,難以實現優質優價,難以聯動輻射帶動產業。三是資源整合難,雖然“天賦河套”農產品區域公用品牌已經開始大力推廣,但我們的產品還不是“精品”、還不是“高質量”,仍需從種植到收割到加工再到銷售,每一個環節都要做到精益求精、以質取勝。

 

  對于這些存在的問題,我們只有找準發展定位,發揮比較優勢,全力建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地,才能后來居上,開創美好未來。

 

  一、牢牢把握“水”這個核心

  一是推進水資源節約集約利用,不能把水當作無限供給的資源,把水資源作為最大的剛性約束,堅決抑制不合理用水需求。農牧業用水要采取大力推廣井黃雙灌、膜下滴灌、水肥一體化等技術控水降耗,傳統的飲水自流灌溉特別是能夠起到壓鹽和生態補水作用的秋澆決不能丟棄;加大烏梁素海流域點源污染治理力度,實施城鎮治水收集和處理設施建設,讓每年產生的生活污水、工業廢水能夠循環再利用,減少污染排放和地下水抽采,要逐年逐段疏?偱鸥,讓排水暢通無阻,避免形成黑臭水體。

 

  二是借助烏梁素海治理納入國家重點生態項目以及巴彥淖爾市列入國家防沙治沙示范區的有利契機,積極向上爭取引黃指標。引黃水多并不會必然導致鹽堿化程度加重,只要有效利用,不但能減輕農牧民生產成本,還會形成重要的生態資源、經濟資源。缺水反而會導致烏梁素海面積繼續縮減,濕地湖泊繼續消亡,河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地功能退化。緊緊抓住河湖聯通的重大機遇,積極爭取105公里奈倫湖到擴展永明湖工程。

 

  三是加快發展適水產業。黃河鯉魚、鯰魚、草魚久負盛名,水產品也是建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地的重要內容。全縣有160多個湖泊,適水產業發展具有得天獨厚的條件。積極引進和推廣先進的養殖技術,實現耕海牧水,真正讓水資源發揮出應有的經濟效益,增加綠色有機高端農畜產品的種類。

 

  二、牢牢把握“地”這個根本

  一是多措并舉改造開發鹽堿地,積極爭取高標準農田建設項目,通過測土配方、畦田改造、中低產田改造、土地整理等農田水利項目,改造提升鹽堿地產出能力。對靠近黃河、總干渠,水量側滲多且低洼的鹽堿地,鼓勵企業、合作組織、村集體和農牧民就地開挖池塘發展高效水產養殖業、在重鹽堿地區種植耐鹽堿的紅柳、枸杞、中草藥材,增加生態效益和經濟效益。在深度鹽堿地區發展風光清潔能源產業,光伏板下既可以養殖也可以種植耐鹽堿牧草。

 

  二是加快土地流轉步伐,促進土地適度集中。機械化耕作、規;洜I已經是現代農業發展的大趨勢,更是建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地的必由之路。要充分發揮沙區資源優勢,構建以沙漠水稻、有機奶、葡萄酒、肉蓯蓉、山藥、經濟林等為主的種養加一體化產業鏈。規范土地、湖泊、林地等承包合同,要通過典型示范、以點帶面,逐步推進土地向龍頭企業、專業合作社、種養大戶集中。發展適度集中規模經營,形成“田成方、林成網、渠相連、路相通、灌排暢”的大農業格局。要深化農企利益聯結機制,大力發展訂單農業,真正把耕地變成企業的原料基地,讓農產品變成工業商品走向市場。

 

  三是雙向發力推進面源污染治理。政府、企業要多方發力,結合市場和行政的手段,全覆蓋推進“四控”行動?胤试鲂,通過自主品牌培育,增施有機肥補貼等方式,提高有機肥使用面積和內銷規模;控藥減害上,通過回收補貼實現農藥包裝廢棄物全覆蓋回收;控膜提質上,強制使用國際地膜通過回收補貼資源,開展“依舊領新、以舊換新”,廢舊地膜回收行動當季殘膜回收率提高到75%以上。建議把烏梁素海流域綜合治理的部分項目資金用于降低農牧區面源污染補貼,疏堵結合可能見效更快。

 

  四是引進和培育人才。通過項目和資金補貼鼓勵企業建立院士工作站等方式,吸引高端技術人才到我市開展科研工作。加大與高校的校企、校地合作,建設更多的培訓、創業基地,讓高校的畢業生能夠服務經濟發展。重要的是培育本土人才,以中小企業、專業合作社、種養大戶、嘎查村集體負責人為重點,鼓勵這部分人擴大投資,整合土地資源,實現適度的規;洜I、標準化生產。

 

  三、牢牢把握“品牌”這個關鍵

  一是按照“天賦河套”區域公共品牌的標準,積極爭取更多有機品牌列入并規范使用“天賦河套”品牌。比如華萊士、乳肉、枸杞等等,不要再用蘇木鎮等地域標識,統一用“河套”地域標識進入市場。

 

  二是政府與知名企業合作,將我縣列入“天賦河套”區域品牌的產品實現線上線下融合互動,全力推廣“天賦河套”農產品區域公用品牌。進入體驗店和農貿市場的產品必須嚴格把關,保證進入的農畜產品綠色有機,符合“天賦河套”農產品區域公用品牌標準。

 

  三是加強品牌保護力度,市場監管部門要進一步加大市場執法檢查和打擊力度,凡是施用化肥、農藥的農畜產品,只能使用個人、合作社或企業的標識,一律不得使用“河套”地域品牌,為建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地追溯管理提供強大后盾。

 

  磴口建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地,就要以創建全國有機產品認證示范縣為契機,搭乘“塞上江南、綠色崛起”這輛快車,厚植水、綠、沙、文化等優勢,牢固樹立綠色發展理念,像保護眼睛一樣保護綠色環境,加快轉變發展方式、調整經濟結構,探索一條以“生態優先、綠色發展”為導向并符合磴口縣情實際的高質量發展新路子。

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